省纪委副书记仲兆宁在省属企业党风建设和反腐倡廉事情集会上讲话

宣布日期：2012-05-17 浏览次数：8176 宣布人：安徽省j9九游会官网集团

在省属企业党风建设和反腐倡廉

事情集会上讲话

（2012年4月19日）

仲兆宁

同志们：

受省委常委、省纪委书记王宾宜同志委托，我很兴奋加入今天的集会。适才，崇信同志作了一个很好的报告，全面总结了事情，深刻剖析了形势，明确安排了任务，希望同志们认真抓好落实。五家省属企业的卖力同志划分介绍了本企业推进党风建设和反腐倡廉事情情况，有不少经验和做法值得认真总结和推广�＜峄贡硌锪艘慌图旒嗖焓虑橄冉搴透鋈耍⒂敫髌笠抵饕袅θ饲┒┝肆啻右翟鹑问�。这次集会开得很好，必将对我省省属企业党风建设和反腐倡廉事情起到重要的推行动用。

已往的一年，全省国资委系统在省委、省政府的领导下，深入贯彻落实科学生长观，紧紧围绕“调结构、转方法、促升级、增效益”，不绝革新事情要领，大力立异经营举措，坚持了省属企业平稳生长的良好态势，实现了“十二五”的开门红。一是营业收入大幅增加，突破5400亿元，有12户企业超百亿元；二是经济效益快速增长，利润总额抵达300多亿元，30户企业全部实现盈利；三是资产规模不绝壮大，抵达8000多亿元，17户企业超百亿元；四是社会孝敬日益凸显，全年实际上缴税费400多亿元，占全省财务收入13%。从在全国的排位情况看，我省省属企业主要经济指标在全国榜上有名，在中部名列前茅，有10户企业进入中国500强。一年来，省属各企业自觉把党风建设和反腐倡廉事情放在企业革新生长全局中来谋划，坚持把落实党风廉政建设责任制与落实企业经营治理责任制相结合，把推进惩防体系建设与推进国资监管体系建设相结合，把增强作风建设与解决职工群众反应强烈的突出问题相结合，积极推进教育、制度、监督、革新、纠风、惩办等各项事情，取得了新的明显效果，为企业革新生长稳定提供了有力包管。省属企业的快速健康生长已成为推动安徽经济又好又快生长的重要引擎，为加速安徽崛起做出了积极孝敬。在此，我代表省纪委、省监察厅，向加入今天集会的企业领导人员、先进集体和先进个人，并通过你们向省属企业54万干部职工体现亲切的问候，致以高尚的敬意！

今年是实施“十二五”计划承上启下的要害一年，也是打造“三个强省”、建设美好安徽的重要一年，下半年党的十八上将胜利召开，做好今年反腐倡廉事情具有特殊重要的意义。胡锦涛总书记在去年“七一”重要讲话中强调，“四个考验”（执政考验、革新开放考验、市场经济考验、外部情况考验）、“四大危险”（精神懈怠的危险、能力缺乏的危险、脱离群众的危险、消极糜烂的危险）越发尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为沉重、更为紧迫。在十七届中央纪委六次全会上，总书记用“三个并存”（效果明显和问题突出并存，防治力度加大和糜烂现象易发多发并存，群众对反糜烂期望值不绝上升和糜烂现象短期内难以根治并存）、“两个依然”（反糜烂斗争形势依然严峻、任务依然艰巨）高度概括了目今反腐倡廉建设面临的总体形势。温家宝总理在国务院第五次廉政事情集会上指出，执政党的最大危险就是糜烂，这个问题解决欠好，政权的性质就可能改变，就会“人亡政息”。张宝顺书记和李斌省长划分在省纪委九届二次全会、省政府第五次廉政事情集会暨全省廉政危害防控事情发动会上，深刻剖析了我省反腐倡廉新形势新特点，要求全省各级党组织和宽大党员干部增强党的意识和忧患意识，深入推进党风廉政建设和反糜烂斗争。省属企业反腐倡廉建设同样面临着新的挑战和严峻考验。对此，我们必须要有清醒的认识，切实增强责任感和紧迫感，凭据中央和省委、省政府的安排，接纳坚决有力步伐，努力取得省属企业党风建设和反腐倡廉事情新的明显效果。

一、把坚持党的纯洁性转化为企业的焦点竞争力，坚定不移地生长壮大国有经济

胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话，突出强调了在新形势下坚持党的纯洁性问题，深刻论述了坚持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、事情重点，这是对马克思主义党的建设理论的立异和生长，具有重大而深远的意义。为贯彻落实好总书记重要讲话精神，抓好坚持党的纯洁性各项事情，省委决定今年在全省各级党组织和党员干部中开展“坚持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践运动。在党的十八大召开前夕，开展这样一次运动，既可以提高党组织和党员的思想政治素质，特别是党性修养，也可以进一步强化党的意识、阵势意识、效劳中心的意识。省属企业是我省经济社会生长的重要支柱。省国资委党委和省属企业各级党组织和宽大党员要认真学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，凭据省委、省政府的安排要求，以开展此次主题教育实践运动为契机，认真学习运用党的基本理论、基本路线、基本纲要、基本经验，切实把坚持党的纯洁性作为国有企业的一项重大政治任务来抓，努力把国有企业坚持党的纯洁性的政治优势转化为企业的焦点竞争力，把坚持党的纯洁性各项要求贯串于国资监管和企业革新生长的全历程和各方面，扎实做好坚持党的纯洁性各项事情。把坚持社会主义基本经济制度作为坚持思想纯洁的重要内容，把规范企业权力运行作为坚持步队纯洁的重要手段，把坚持党同职工群众的血肉联系作为坚持作风纯洁的重要标准，把严格遵守廉洁从业划定作为坚持清正廉洁的重要要求，切实增强党组织的凝聚力、战斗力、招呼力，坚定搞好国有企业的信心和决心，为企业革新生长注入强大动力，进一步生长壮大国有经济，更好地效劳安徽经济社会生长全局。

二、以强化廉洁危害防控为切入点，深入推进省属企业惩办和预防糜烂体系建设

全面推进廉政危害防控事情，既是省委、省政府作出的一项重大决策，也是构建具有安徽特色的惩办和预防糜烂体系的一项立异性举措。而建立健全惩办和预防糜烂体系，是新形势下反腐倡廉建设的重点任务，在党风廉政建设和反糜烂事情中处于基础性、全局性、**性的重要职位。前不久，省委、省政府出台了《关于增强廉政危害防控事情的意见》，并召开了发动会进行了专门安排。张宝顺书记、李斌省长等16位省级党员领导同志划分带队，对各省辖市和部分省直单位惩防体系建设情况进行了重点检查，目的就是通过检查，加速推进我省惩防体系建设任务的落实。省国资委和省属各企业要充分认识增强廉洁危害防控、推进惩防体系建设的重要意义，紧密结合自身特点和企业经营治理的实际，凭据省委、省政府的安排，增强领导，强化步伐，确保廉洁危害防控各项事情有力有序有效向前推进，确保今年底前建成省属企业惩防体系的基本框架，同时还要谋划和制定好下一个五年的事情计划。去年，安徽江淮汽车集团作为全省廉政危害防控治理试点单位，认真组织开展了省属企业廉洁危害防控试点事情，取得了较好的效果，特别是该集团把廉洁危害防控作为企业生长的内在需求，与生产经营运动紧密结合起来，实现“4321”事情目标的经验做法，值得省属各企业学习借鉴。在具体事情中，一要把廉洁危害防控与惩防体系建设各项任务紧密结合起来，纳入顶层设计和年度安排、列入重要议事日程，与**目标相衔接、与革新步伐相配套，借助优化权力结构、建设企业文化、完善治理制度等监管职责，形成整体推进惩防体系建设的事情花样。二要把廉洁危害防控融入企业全面危害治理之中，针对投资治理、产权交易、资本运营、财务治理、选人用人、物资采购、工程招投标、境外资产治理等重要领域和要害环节，开展廉洁危害排查、识别、评估和防控事情，完善廉洁危害防控机制。三要把信息化作为廉洁危害防控的技术支撑，以治理信息化实现业务流程的程序化、果真化和规范化，切实做到让权力在阳光下运行、资源在监控中配置，提高廉洁危害防控事情的科学化水平。四要着眼于形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的省属企业反腐倡廉制度体系，建立和完善企业生产经营治理各项相关制度，不绝提高制度的执行力，做到制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外，充分发挥制度在防治糜烂中的基础性作用。

三、坚持统筹兼顾，扎实做好省属企业反腐倡廉建设基础性事情

反糜烂斗争的恒久性、庞大性和艰巨性决定了增强省属企业党风建设和反腐倡廉事情既要突出重点、突破难点，也要统筹兼顾、夯实基础。一是狠抓教育监督不松开。始终把思想政治事情放在首位，坚持不懈地教育和引导企业领导人员树立正确的政绩观，继续起应有的政治责任、经济责任、社会责任，把党的事业、企业生长、职工权益放在心上，坚决贯彻中央和省委关于推进省属企业革新生长的各项决策安排；教育和引导企业领导人员树立正确的利益观，正确看待个人得失，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑；教育和引导企业领导人员树立正确的事业观，恪尽职守，求真务实，艰苦斗争，树立社会主义企业家的良好形象。二是深化廉洁自律事情。严格执行《廉政准则》和企业领导人员廉洁从业《若干划定》，认真落实领导干部个人有关事项报告等制度，经常查找和实时纠正廉洁自律方面保存的缺乏和问题，制止“小错”酿成“大祸”。三是增强作风建设。凭据张宝顺书记在全省“五级书记带动大走访”运动总结大会上的讲话要求，尽快建立健全牢固省属企业领导人员大走访运动结果的长效机制。加着述风整顿力度，坚决纠正少数企业领导人员脱离群众、作风犷悍、特权思想严重等不良倾向，经常深入下层、深入一线，不绝拓宽联系职工群众的渠道。深入开展厉行节约、制止奢侈浪费事情，严格规范企业领导人员薪酬治理、股权激励和职务消费行为，大力营造企业风清气正、和谐健康的生产经营情况。四是着力解决损害职工群众利益的突出问题。认真解决职工群众反应强烈的突出问题，切实维护职工群众的正当权益，是省属企业增强反腐倡廉建设的实质要求和最终目的。省国资委和省属企业要坚持把民主、果真、透明的原则贯串于企业革新生长的各个方面，进一步完善厂务果真、职代会等制度，切实包管职工群众的知情权、加入权、选择权和监督权。要加大监督检查和专项治理事情力度，切实解决企业生产经营中损害职工群众利益的突出问题。要深入推进包管和改善民生事情，力争每年都取得一批让职工群众看得见、摸得着、得实惠的实际结果。五是从严查处糜烂案件。据统计，2011年全省纪检监察机关新立案件涉及国有及国有控股企业的86件；给予党纪政纪处分78人，其中企业领导人员16人；涉案金额达1417万元。这一方面说明，全省各级党委、政府和纪检监察机关特别是国资委党委、纪委和国有企业党组织、纪检监察机构在抓核办案件方面是认真的、有力的；另一方面也说明，国有企业也确实还保存着一些禁止忽视的问题。国资委系统和省属企业各级党组织和纪检监察机构要进一步提高思想认识，坚持从实际出发，切实加大办案事情力度，重点核办爆发在企业领导机关和领导人员以及重点领域和要害环节中的违纪违法案件，最大限度地教育、资助和挽救干部，最大限度地惩办少数糜烂分子，充分发挥核办案件的治本功效。

四、完善落实领导体制和事情机制，着力提高省属企业反腐倡廉建设的组织包管能力

今年省属企业党风建设和反腐倡廉事情任务很重。省国资委党委、省直有关部分以及省属企业党组织要进一步增强阵势意识、政治意识和责任意识，增强领导，明确责任，以务实立异精神抓好各项任务落实。

（一）增强组织领导，明确政治责任。省国资委党委和有关部分要把反腐倡廉建设融入省属企业各项革新和重要政策步伐之中，同革新生长事情一起安排、一起落实、一起检查。省属各企业党组织要把反腐倡廉建设放在越发突出的位置来抓，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，党组织书记要主动履行第一责任人的政治责任，严格落实“一岗双责”，对企业反腐倡廉建设负总责、亲自抓；领导班子其他成员要切实抓好分担规模内的反腐倡廉事情。要紧紧抓住责任剖析、责任考核和责任追究等要害环节的事情，特别是对不履行反腐倡廉建设职责的单位和领导要严格实行责任追究。

（二）增强指导催促，推进事情落实。省纪委和省国资委党委、纪委和有关部分要切实加大对省属企业纪检监察事情的指导力度，特别要注意对省属企业办案力量的培养，以案代训、一线练兵，全面提升省属企业专职纪检监察人员的办案事情水平。要逐步建立对省属企业纪检监察事情的督查事情机制，完善反腐倡廉情况通报交流、重要事项督办协调、联络员联系等制度�；平∈羝笠的诓糠锤骰平ㄉ瑁霞图旒嗖臁⒉莆裆蠹啤⒓嗍禄帷⒅按岬炔糠值募喽搅α浚纬杉喙苁虑榈那看笮�。

（三）提高履职能力，树立良好形象。增强省属企业反腐倡廉建设，纪检监察干部使命庆幸、责任重大。要讲党性，筑牢拒腐防变的思想防地，带动树立正确的价值观、纪律观和权力观。要讲作风，始终坚持以人为本、执纪为民，维护职工利益，回应职工关切。要讲能力，确保顺利履责，努力建设一支懂经济、会治理、善监督、有活力，党和人民靠得住、信得过的省属企业纪检监察干步队伍。

（四）完善纪检机构，充分事情力量。随着省属企业经营治理规模的日益拓展，企业纪检监察机构事情任务越来越沉重。要凭据2010年中央下发的《关于增强和革新中央企业和中央金融机构组织建设的若干意见》和我省相关划定的要求，进一步建立健全省属企业纪检监察组织，完善纪检监察机构有效履行职责的体制机制。省属企业领导班子要为纪检监察机构履行职责创立更好的事情情况，着力解决机构和步队建设中保存的问题，尤其要解决部分企业纪检监察步队中保存的力量薄弱、年龄偏大、待遇偏低等突出问题，配齐配强人员，加大纪检监察机构与治理部分人员的双向交流，增进纪检监察事情与经营治理的有机融合，为企业反腐倡廉建设提供坚强组织包管，为企业健康生长做出新的孝敬，以优异结果迎接党的十八大的胜利召开！

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