温家宝在国务院第五次廉政事情集会上强调：创立条件让人民群众监督政府
宣布日期：2012-03-30 浏览次数：8262 宣布人：安徽省j9九游会官网集团
国务院召开第五次廉政事情集会
温家宝强调创立条件让人民群众监督政府
李克强贺国强等出席
新华网北京３月２６日电（记者周英峰）国务院２６日召开第五次廉政事情集会，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝宣布讲话。他强调，要全面贯彻落实中央关于党风廉政建设和反糜烂斗争的决策安排，深化革新和增强制度建设，深入推进政务果真，创立条件让人民群众监督政府。
中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，国务院副总理回良玉、王岐山，国务委员刘延东、梁光烈、孟建柱出席集会，国务委员马凯主持集会。
中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，中共中央书记处书记何勇应邀出席集会。
温家宝指出，多年来，我们坚持在各项事情中全面贯彻反腐倡廉的要求，增强制度建设，坚持依法行政，推进政务果真，增强政流行风建设，增强领导干部廉洁从政监督治理，政府革新建设和反腐倡廉事情取得明显进展。十年来，国务院部分取消调解行政审批事项共计２１８３项，占原有总数的６０．６％，地方政府取消调解的行政审批事项占原有总数的一半以上。国务院先后下发了《全面推进依法行政实施纲要》和《关于增强法治政府建设的意见》，制定行政规则和规章，除依法不可果真的，都向社会果真征求意见。实施《政府信息果真条例》，目前已有９２其中央部分果真了部分预算，９０其中央部分果真了部分决算，９８其中央部分和部分省市果真了“三公”经费使用情况。２０１１年审计机关向社会宣布预算执行及财务收支等方面审计结果通告８０００多篇。查处了一批涉案金额巨大、影响卑劣的案件，严厉惩办了一批糜烂分子。
温家宝强调，目今反腐倡廉建设与人民群众的期待仍有较大差别，糜烂现象在行政权力集中的部分和资金资源治理权集中的领域易发多发，社会事业、国有企业等领域糜烂案件逐渐增多，爆发在领导干部中的糜烂问题依然突出。温家宝强调，执政党的最大危险就是糜烂。这个问题解决欠好，政权的性质就可能改变，就会“人亡政息”。这是我们面临的一个极为严峻的重大考验。今年要重点抓好以下几方面事情。
（一）深入推进行政审批制度革新。对各部分和地方政府现有的治理职能和审批事项要逐一审核，再取消和调解一批审批事项。重点摊开对社会资本投资的限制，突破垄断，扩大开放，公正准入，勉励竞争。完善并严格执行审批项目设定和实施制度。没有执规律则依据，任何行政机关不得设定或变相设定审批事项。增强对审批权力的监督制约，推进审批历程、结果果真，强化全历程监控。
（二）推进公共资源配置市场化革新。完善国有土地使用权和矿业权出让制度，整治国有建设用地出让中规避“招拍挂”、违反划定设置出让条件和领导干部加入干预等问题。深化政府采购制度革新。完善采购预算、招标投标、专家评审、供应商治理等制度。加速建设全国统一的电子化政府采购治理交易平台，实现政府采购业务全流程电子化操作。推进招标投标治理革新。整合各部分疏散设立的招标投标市场，加速建立健全统一规范的招投标和公共资源交易市场。
（三）深化财务治理体制革新。完善财务转移支付制度，逐步减少专项转移支付，扩大一般性转移支付规模。完善转移支付项目资金治理步伐、资金分派历程和结果果真制度，以果真透明增进规范治理。深化部分预算治理制度革新。提高预算体例科学化、精细化水平，严格控制预算事项和支出调解。今年年底前县以上各级所有预算单位、有条件的乡级预算单位全部实行国库集中收付制度。大力推进预算决算果真。报送全国人大审查部分预算的国务院部分和单位，要果真全部预算决算表格，并细化到款级科目，教育、医疗卫生、创立条件让人民群众监督政府社会包管和就业、“三农”、包管性住房等支出要细化到项级科目。
（四）推进行政经费使用治理革新。严格控制“三公”经费，今年继续实行零增长。禁止用公款购置香烟、高等酒和礼品。增强车辆体例治理，清理和规范越野车购置和使用。各单位公务接待用度、公务车购置和运行用度、出国出境经费要详细果真。严格控制行政机关、国有企业事业单位修建装修办公楼等楼堂馆所。禁止超标准使用和豪华装修办公室，禁止使用公款和利用机关影响购置、搜罗奇花异石和高等艺术品装饰办公区域。严格控制和规范庆典、研讨会、论坛等运动，国有及国有控股企业、国有金融机构不得赞助与企业经营无关的上述运动。
（五）增强行政机关和国有企业事业单位财务治理。扩至公务卡制度实施规模，今年年底前在各级政府及所属预算单位全面推行公务卡结算制度革新。增强现金治理，完善发票治理和财务报销制度。抓紧制定国有企业和金融机构卖力人职务消费的禁止性划定。
（六）扎实抓好反腐倡廉恒久性基础性事情。增强领导干部廉洁自律，严格执行领导干部报告个人有关事项制度、对配偶子女均已移居国（境）外的国家事情人员增强治理的制度。增强催促检查，研究推进领导干部报告个人有关事项在一定规模内果真。大力增强政风建设，突出整治行政机关懒散问题和不作为、乱作为等不良民风。接纳切实有效步伐解决集会多、文件长的问题。坚决纠正损害群众利益的不正之风。清理规范银行、电信、流通等领域效劳收费。强化对农村土地权益包管和城乡征地拆迁的监管。认真解决包管性住房建设、分派、运营、治理等方面的问题。从严查处糜烂案件。
温家宝强调，要把反腐倡廉建设与政府各项业务事情和制度建设紧密结合起来。严格落实党风廉政建设责任制，做到有安排、有督查、有落实。要进一步增强民主监督，对群众举报、社会舆论和新闻媒体反应的问题，要实时回应，认真调考核实，依法处理，结果要反响或向社会宣布。
监察部、农业部和上海市、山西省政府主要卖力人在会上谈话。
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