刘惠：具体化常态化开展政治监督

宣布日期：2020-07-02 浏览次数：12313 宣布人：集团纪委

“两个维护”是党的最高政治原则和基础政治规则，新时代强化政治监督的基础任务就是“两个维护”。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关，必须发挥幸亏党和国家监督体系中的作用，具体化常态化开展政治监督，以实际行动践行“两个维护”。

安徽省各级纪检监察机关紧紧围绕决战脱贫攻坚做深做实监管事情，加大群众身边糜烂和作风问题治理力度。图为淮南市八公山区纪检监察干部深入板栗园区，向种植户了解惠民政策落实情况。倪慧摄

聚焦政治监督重点，确保党中央重大决策安排到哪里、监督检查就跟进到哪里

聚焦靶心、精准施治，避免政治监督缺位、越位、发散。纪检监察事情具有很强的政治属性，但并非什么都能往政治监督的“篮子”里装。要坚持聚焦政治性问题，注重从政治视角去审视、剖析、甄别问题，避免政治监督泛化、虚化。要着力聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神，聚焦中国特色社会主义制度的基础制度、基本制度、重要制度执行情况，聚焦党章党规党纪和宪法执规律则执行情况，聚焦党的路线目标政策和党中央重大决策安排、重大**举措落实情况，聚焦落实全面从严治党责任，聚焦正确行使权力，具体化常态化开展政治监督，坚决避免和纠正一切偏离“两个维护”的过失言行。

对国之大者要心中有数，时刻关注党中央在体贴什么、强调什么。党中央重大决策安排到哪里，监督检查就跟进到哪里，是政治监督的重要要求。纪检监察机关要认真学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会生长等重要指示批示精神，坚持以党中央的中心为中心、以党中央的阵势为阵势，以有力监督推动有效落实。目今，要凭据中央纪委国家监委安排，围绕常态化疫情防控、全面复工复产达产、打好三大攻坚战、做好“六稳”“六保”事情等强化监督，推动各级党组织抓紧抓实抓细抗疫情、稳经济、谋生长各项事情，充分发挥监督包管执行、增进完善生长作用。

盯紧政治监督工具，坚持抓“要害少数”与管“绝大大都”相结合

抓好“要害少数”。领导干部是党的执政主干，只有管住“要害少数”特别是高级干部和各级主要领导干部，政治监督才有震慑力和说服力。这其中，对一把手的监督是重中之重，也是薄弱环节。实践中，我们协助安徽省委制定实施增强对“要害少数”干部教育治理监督、增强和革新党内同级监督的相关划定以及开展党内政治监督谈话具体步伐，明确“和谁谈”“谁来谈”“谈什么”，推动上级一把手管好下级一把手，着力破解对一把手监督和同级监督难题，催促各级领导干部带动做到“两个维护”，切实发挥“头雁效应”。

管住“绝大大都”。党的一切路线目标政策和决策安排，最终都要靠下层组织和宽大党员干部来贯彻执行。管住这些“绝大大都”，下层党组织的主体责任更为重要、更为直接。对纪检监察机关来说，就是要在更大规模整合运用监督力量，提升下层纪检监察机关监督能力，推动监督向下层延伸。安徽不绝深化乡镇（街道）纪检监察体制革新，付与乡镇纪检监察机构部分监察权限，增强对下层“小微权力”运行的制约监督，着力解决一些下层党员干部政治纪律和政治规则意识不强以及为政不廉等问题。

立异政治监督方法，做到跟进监督、精准监督、全程监督

发挥政治巡视利剑作用。巡视是党内监督的**性制度安排，实质上就是政治监督，必须坚守政治巡视职能定位，越发有力有效维护党中央集中统一领导、包管人民群众利益、效劳党和国家事情阵势。安徽省委在实现对省辖市、县（市、区）和省属企业巡视全笼罩的基础上，对脱贫攻坚、医疗卫生、法院、人防、国企等领域和系统开展了上下联动巡视巡察，现在正在对全省教育系统开展省市县三级联动巡视巡察。巡视发明问题的目的是为了解决问题，对巡视巡察发明的问题，既要善于从政治上查找原因，也要注重优先解决和整改政治问题。现在每轮巡视结束后，安徽省委都实时召开整改任务交办会，纪检监察机关就发明的突出问题进行“政治画像”。

用好民主生活会有效载体。民主生活会是严肃党内政治生活、增强党内监督的重要平台，也是纪检监察机关近距离开展政治监督的重要途径。召开民主生活会之前，要严格把关比照检查质料，重点看需要比照查摆的问题以及作出说明或检查的事项点到了没有；同时结合日常监督、巡视巡察、督导调研等掌握的情况，向参会领导提供问题清单和点评建议，便于有针对性地“敲打”警醒。民主生活会上，重点看批评和自我批评的“辣味”够不敷，对搞一团和气的就地指出来，不可你好我好各人好。民主生活会后，实时报告有关情况，增强对问题整改情况的日常监督。

增强政治生态剖析研判。政治生态剖析研判是做好政治监督的基础性事情，有利于科学掌握“树木”和“森林”的关系�？拐紊饰鲅信�，既要纪检监察机关增强内部协作联动，建立监督检查与审查视察、案件监督治理、党风政风监督等部分按期会商机制，又要增强与组织、宣传、巡视、审计等部分的相同衔接，建立政治生态剖析研判的“大台账”，推动信息、资源、力量、手段和监督结果共享，客观全面地看一个地方、单位的政治生态情况。

提升政治监督质量，实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一

把严的标准、严的步伐贯串始终。政治问题在任何时候都是根天性的大问题，必须始终站在维护党的团结统一、实现党恒久执政的政治高度，优先查处政治问题和经济问题交织的糜烂案件，坚决治理“七个有之”、清除搞伪忠诚的两面人，以严格执纪强化刚性约束。同时，还要充分认识到，“严”也不但仅意味着核办几多案件、处理几多干部，领悟运用“四种形态”特别是用足用好第一种形态、抓早抓小、防微杜渐是“严”，增强警示教育、做好思想政治事情也是“严”，并且这种关口前移、融入经常的“严”往往比事后被动查处更有效。近年来，安徽省委坚持一年一个主题开展警示教育，今年又以赵正永、张坚案为背面教材，基础目的就是让党员干部从思想和灵魂深处警醒起来，严守政治纪律和政治规则。

注重严管厚爱结合、激励继续作为。厚爱并不是要“拉闸放水”，而是要把实事求是作为生命线，既坚持从政治纪律查起，又注重生长、历史、辩证地看问题，捆住一些人乱作为的手脚，摊开宽大党员干部继续作为、做事创业的手脚。特别是目今经济生长面临的挑战前所未有，做好各项事情难度更大、压力也更大，对缺乏继续“不肯干”、能力缺乏“不会干”，以及受客观条件限制“干不了”“未干好”等问题，必须区别情况、精准施纪。对此，安徽制定出台《运用监督执纪第一种形态操作指引》《为受到诬告陷害错告误告干部澄清正名若干划定》等，对受处理处分干部常态化开展暖心回访，今年还将制定查处诬告陷害行为暂行步伐等制度，切实�；さ吃备刹孔鍪麓匆祷�。（刘惠作者系安徽省委常委、省纪委书记、省监委主任）

（来源：安徽纪检监察网）

上一篇：中央纪委国家监委办公厅印发通知做好政务处分法实施事情
下一篇：省纪委监委通报1起"四风"问题典范案例

j9九游会官网

纪检要闻

刘惠：具体化常态化开展政治监督